En la búsqueda de una gestión colaborativa, la Corporación Nacional Forestal y Aduanas de Chile realizaron un taller conjunto destinado a profundizar los alcances que establece la nueva  Ley 20.962, publicada en el Diario Oficial el 16 de noviembre de 2016,  la cual aplica la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre, cuya sigla en inglés es CITES.

La nueva ley, deriva de los acuerdos suscritos por Chile con la Convención homóloga, la que regula el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres.

A partir del nuevo cuerpo legal ambos organismos tienen roles de mayor envergadura en materia de fiscalización, al punto que Aduanas pasó a ser la autoridad de observancia de CITES, siendo a la fecha el único Servicio de Aduanas a nivel mundial que cuenta por ley con dicha atribución. A su vez CONAF, por mandato del Ministerio de Agricultura  como autoridad administrativa en el marco de la ley, amplió su rango de acción desde una tuición sobre tres especies forestales a un total 112 especies de la flora terrestre de todo tipo, la gran mayoría cactáceas, y que estén en alguno de los Apéndices que establece esta Convención Internacional.

Dichos Apéndices dicen relación con aquellas especies sobre las que existe un mayor peligro de extinción (Apéndice I), así como las que están cercanas o propensas a entrar a la misma condición (Apéndice II).  En el Apéndice III en tanto, figuran las especies que  algún país ya tenga bajo regulación, pero requiere apoyo internacional para evitar la explotación insostenible o ilegal.

Este apoyo y coordinación internacional es tema clave para regular –no prohibir- el comercio de flora y fauna silvestre con algún problema de conservación, ya que una de los principios o premisas que establece CITES para operar con los 183 países miembros es que son los propios pueblos y Estados los mejores protectores de su fauna o flora silvestres.

Según indicó Fernando Olave, jefe de relaciones internacionales de CONAF,  “nosotros no tenemos presencia en fronteras, y Aduanas  no tiene especialistas técnicos en el ámbito de la flora y las especies maderables, por tanto estamos desarrollando este taller en diversas regiones para compartir conocimientos acerca de las potestades que Aduanas tiene en el marco de la Ley Cites.

James Alarcón Contreras, Director Subrogante de la Dirección Regional de la Aduana de Arica, indicó por su parte que “asumimos con gran responsabilidad y profesionalismo las funciones y atribuciones de fiscalizar el cumplimiento de la Ley CITES. Nuestro objetivo es proteger la biodiversidad y asegurar un comercio beneficioso, sancionando a las personas y organizaciones criminales que trafican especies protegidas por la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas”.

El resguardo que promueve CITES es no sólo sobre individuos de las especies o subespecies incluidas en sus listados o apéndices, sino sobre partes,  productos o derivados de dichas especies. Es decir, si la tenencia o comercio es de muebles, instrumentos musicales o semillas, tiene similar importancia para el impacto en la sobrevivencia de las especies, y por consiguiente funciona para los efectos legales y las correspondientes sanciones.

El taller incluyó también la exposición de la profesional de la Gerencia de Fiscalización de CONAF, María Carolina Gazmuri, sobre los procedimientos y permisos CITES que tienen equivalencia internacional.     La jornada concluyó con la entrega de una muestra de maderas por parte de CONAF,  complementando así  encuentros anteriores con Aduanas y que han apuntado al reconocimiento de especies maderables,  por el tránsito de este este tipo de productos en los controles fronterizos en nuestra región.

Taller estuvo destinado a profundizar los alcances que establece la nueva  Ley 20.962, publicada en el Diario Oficial el 16 de noviembre de 2016.
Taller estuvo destinado a profundizar los alcances que establece la nueva Ley 20.962, publicada en el Diario Oficial el 16 de noviembre de 2016.
31 octubre, 2017

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